Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng vừa có đơn kiến nghị lần 2 về kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) Gói thầu số 05 Thi công xây dựng và cung cấp, lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Xây dựng Trường THPT Trần Đăng Ninh, huyện Ứng Hòa, TP. Hà Nội (tổng mức đầu tư 120 tỷ đồng). Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét, đánh giá lại việc loại nhà thầu.
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu có giá 99,542 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu, đóng thầu ngày 31/8/2024 với 4 nhà thầu nộp HSDT. Trong đó, nhà thầu vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật, được xem xét đề xuất tài chính và trúng thầu là Liên danh Công ty CP Đầu tư Cường Thịnh – Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Sông Hồng – Công ty TNHH Thiết bị trường học Nam Anh – Công ty CP Cơ điện và phòng cháy chữa cháy Thiên Long – Công ty CP Bá Dương Nội. Giá trúng thầu là 98,298 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 600 ngày, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh.
Chào giá 96,724 tỷ đồng, Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng bị loại do không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm. Theo báo cáo đánh giá HSDT, nhà thầu này không có hợp đồng có tính chất tương tự gói thầu đang xét về phần thiết bị (kể cả khi được yêu cầu bổ sung làm rõ).
Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được công bố, Công ty CP Đầu tư và Thương mại Quốc tế Huy Hoàng đã 2 lần gửi đơn kiến nghị Chủ đầu tư xem xét lại việc loại nhà thầu. Đại diện nhà thầu cho biết, trong HSDT, nhà thầu cung cấp hợp đồng tương tự là công trình Bệnh viện Đại học Y dược (Hợp đồng số 18/2021/HĐXD/BVXD-HH), công trình dân dụng cấp II, có loại kết cấu công trình tương tự như công trình đang mời thầu. Công trình có thiết bị điện nhẹ, thiết bị phòng cháy chữa cháy, thiết bị nước… tương tự danh mục thiết bị của Gói thầu số 05. Trong khi đó, danh mục các thiết bị giáo dục trong tiên lượng mời thầu thực chất chỉ là các thiết bị nội thất, đồ rời được sản xuất sẵn và bán thông dụng trên thị trường, không phải là các thiết bị đặc thù. Do đó, việc loại Công ty CP Đầu tư và Thương mại Quốc tế Huy Hoàng vì không đáp ứng yêu cầu về hợp đồng tương tự là đánh giá sai năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu.
Sau khi tiếp nhận kiến nghị, Chủ đầu tư đã có công văn trả lời nhà thầu (ngày 25/10/2024) và giữ nguyên kết quả lựa chọn nhà thầu.
Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, Lãnh đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa cho biết, Gói thầu số 05 là gói thầu hỗn hợp (bao gồm thi công xây dựng công trình và thi công lắp đặt thiết bị giáo dục). HSMT yêu cầu nhà thầu có 1 công trình tương tự đáp ứng đủ tính chất tương tự ở cả 2 phần nội dung công việc nêu trên. Tại Mục 2 của HSMT nêu rõ phạm vi công việc, trong đó mô tả cụ thể thiết bị có tính chất tương tự là thiết bị giáo dục gồm: bàn ghế giáo viên, tủ tài liệu, bảng trượt ngang 2 lớp, ảnh Bác + bảng biểu + khẩu hiệu trong phòng học. Trong 4 nhà thầu tham dự, có 3 nhà thầu đáp ứng yêu cầu về hợp đồng tương tự. Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng cung cấp hợp đồng tương tự là công trình xây dựng bệnh viện, không có các hạng mục thiết bị giáo dục như yêu cầu của HSMT. Việc đánh giá HSDT và loại Công ty CP Đầu tư và Thương mại Quốc tế Huy Hoàng tuân thủ các tiêu chuẩn đánh giá của HSMT về yêu cầu đối với hợp đồng tương tự. Hiện nay, Liên danh trúng thầu đã khởi công xây dựng công trình.
Chia sẻ với phóng viên, ông Nghiêm Ngọc Dũng, Phó Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu (thuộc Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho biết, pháp luật về đấu thầu chưa có yêu cầu cụ thể về hợp đồng tương tự đối với gói thầu hỗn hợp. Chủ đầu tư, bên mời thầu đưa ra các yêu cầu về hợp đồng tương tự dựa vào tính chất của gói thầu hỗn hợp đang xét và chịu trách nhiệm trước pháp luật, giải trình với cơ quan chức năng trong trường hợp cần thiết. Việc đánh giá HSDT phải tuân thủ các quy định của HSMT. Đối với gói thầu hỗn hợp, trong quá trình mời thầu, nếu nhà thầu thấy HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự không phù hợp với quy định pháp luật, với quy mô gói thầu đang xét thì cần sớm có ý kiến với chủ đầu tư và cơ quan chức năng đề xuất xem xét điều chỉnh các tiêu chí mời thầu kịp thời.
Ngày 29/10/2024, Công ty CP Đầu tư và Thương mại Quốc tế Huy Hoàng tiếp tục gửi công văn đến cơ quan chức năng đề nghị kiểm tra, đánh giá lại việc lựa chọn nhà thầu để đảm bảo tính công bằng, khách quan, hiệu quả đầu tư của dự án.